Об утверждении Административного регламента по предоставлению муниципальной услуги “Рассмотрение обращений граждан в администрации Михайловского сельского поселения”.


Уæрæсейы Федераци
Республикæ
Цæгат Ирыстон – Алани
Горæтгæрон районы
Михаловскы хъæуы
администраци

ПРОЕКТ
Российская Федерация
Республика
Северная Осетия – Алания
Администрация
Михайловского
сельского поселения
Пригородного района

363110, Республика Северная Осетия – Алания, с. Михайловское, ул. К. Либкнехта, 84;
тел./ факс: 8(86738) 23-01-06; 23-00-09, http://адм-михайловское.рф, e-mail: s.adm.mix@mail.ru


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

от «___» _____________ 2019 г. № _____

Об утверждении Административного регламента 
по предоставлению муниципальной услуги 
“Рассмотрение обращений граждан в администрации 
Михайловского сельского поселения”.

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 г. № 131 – ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом от 02.05.2006 г. № 59 – ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», Федеральным законом от 27.07.2010 г. № 210 - ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», в целях обеспечения доступности, качественного и своевременного предоставления гражданам государственных и муниципальных услуг, п о с т а н о в л я ю :
1. Утвердить прилагаемый административный регламент предоставления муниципальной услуги «Рассмотрение обращений граждан в администрации Михайловского сельского поселения».
2.Признать утратившим силу постановление администрации Михайловского сельского поселения от 16.05.2012 г. №3б «Об утверждении административного регламента по предоставлению муниципальной услуги «Рассмотрение обращений граждан в администрации Михайловского сельского поселения».
3. Разместить настоящее постановление на информационном стенде администрации Михайловского сельского поселения и на официальном сайте администрации Михайловского сельского поселения Пригородного района РСО-Алания.
4. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.


Глава Михайловского 
сельского поселения А.З.Кисиев

 

Утверждено 
постановлением администрации Михайловского сельского поселения
«___» _______ 2019 № ____

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
РАССМОТРЕНИЯ ОБРАЩЕНИЙ В АДМИНИСТРАЦИИ МИХАЙЛОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

1. Общие положения
1.1. Административный регламент предоставления муниципальной услуги по рассмотрению обращений граждан в администрации Михайловского сельского поселения (далее - Административный регламент) разработан в целях повышения качества предоставления и доступности муниципальной услуги, создания необходимых условий для получателей муниципальной услуги и определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) администрации Михайловского сельского поселения по предоставлению муниципальной услуги по рассмотрению обращений граждан.
1.2. Исполнение муниципальной услуги по рассмотрению обращений граждан в администрации Михайловского сельского поселения (далее - муниципальная услуга) направлено на удовлетворение права граждан на обращение в администрацию Михайловского сельского поселения 
1.3. При осуществлении муниципальной услуги администрация Михайловского сельского поселения организует, обеспечивает и контролирует порядок рассмотрения обращений граждан.
1.4. Получателями муниципальной услуги являются граждане, обратившиеся лично или направившие письменные индивидуальные и коллективные обращения в администрацию Михайловского сельского поселения.
Граждане, получатели муниципальной услуги, имеют право на неоднократное обращение за муниципальной услугой.
2. Стандарт предоставления муниципальной услуги
2. 1.Муниципальная услуга предоставляется должностными лицами администрации Михайловского сельского поселения ( должностные лица).
Адрес администрации Михайловского сельского поселения: 363110, Республика Северная Осетия – Алания, с. Михайловское, ул. К. Либкнехта, 84
Адрес электронной почты администрации Михайловского сельского поселения: s.adm.mix@mail.ru
Контактные телефоны: приемной Главы Михайловского сельского поселения: (88672)23-01-06
Телефон (факс) специалистов администрации Михайловского сельского поселения: (88672)23-00-09.
Адрес официального сайта в интернете - http://адм-михайловское.рф
2.2. Исполнение муниципальной услуги осуществляется в соответствии с:
Конституцией Российской Федерации, 
Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации»,
Федеральным Законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»,
Федеральным законом от 27.07.2010 №210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» 
настоящим административным регламентом.
2.3. Результатом предоставления муниципальной услуги может быть: 
- рассмотрение всех поставленных по существу вопросов в обращении, принятие по ним необходимых мер и направление мотивированного ответа или уведомления гражданину.
- отказ в ответе на обращение
2.4.Муниципальная услуга предоставляется при наличии одного из следующих оснований:
- личного обращения гражданина. Гражданин при обращении лично в администрацию Михайловского сельского поселения за получением муниципальной услуги представляет документ, удостоверяющий его личность;
- обращения физического лица, действующего от имени гражданина по договору или доверенности, оформленным в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. При обращении за предоставлением муниципальной услуги от имени получателя муниципальной услуги его законного представителя (кроме родителей несовершеннолетних детей) последний представляет документ, подтверждающий полномочия представителя;
- письменного обращения гражданина, переданного им в администрацию Михайловского сельского поселения лично либо в ходе личного приема;
- письменного обращения гражданина, поступившего в администрацию Михайловского сельского поселения с использованием почтовой связи, посредством электронных средств связи (Интернет, электронная почта) или по факсу.
Предоставление муниципальной услуги по рассмотрению обращений граждан в администрацию Михайловского сельского поселения может сопровождаться оказанием следующих услуг по:
информированию о предоставлении муниципальной услуги;
рассмотрению письменных обращений граждан;
личному приему граждан.
2.5. Основания для отказа в предоставлении муниципальной услуги
2.5.1. Запрещается направлять жалобу на рассмотрение в администрацию Михайловского сельского поселения должностному лицу администрации Михайловского сельского поселения, решение или действие (бездействие) которого обжалуется. В данном случае жалоба возвращается гражданину с разъяснением его права обжаловать соответствующее решение или действие (бездействие) в установленном порядке в суд.
2.5.2. В случае если письменное обращение, поступившее в администрацию Михайловского сельского поселения, содержит вопросы, решение которых не входит в компетенцию администрации Михайловского сельского поселения, письменное обращение направляется в течение семи дней со дня регистрации в соответствующее учреждение или соответствующему должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов, с уведомлением гражданина, направившего обращение, о переадресации обращения, за исключением случаев, указанных в подпунктах 2.5.1 и 2.5.6 настоящего Административного регламента.
2.5.3. В случае если в письменном обращении не указаны фамилия гражданина, направившего обращение, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на обращение не дается.
Если в указанном обращении содержатся сведения о подготавливаемом, совершаемом или совершенном противоправном деянии, а также о лице, его подготавливающем, совершающем или совершившем, обращение подлежит направлению в государственный орган в соответствии с его компетенцией.
2.5.4. Обращение, в котором обжалуется судебное решение, возвращается гражданину, направившему обращение, с разъяснением порядка обжалования данного судебного решения.
2.5.5. В случае обращения гражданина с письменным заявлением в администрацию Михайловского сельского поселения о прекращении рассмотрения его обращения, ответ на обращение не дается.
2.5.6. В случае, если текст письменного обращения не поддается прочтению, ответ на обращение не дается, и оно не подлежит направлению на рассмотрение, о чем сообщается гражданину, направившему обращение, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.
2.5.7. В случае, если в письменном обращении содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, администрация Михайловского сельского поселения вправе оставить обращение без ответа по существу поставленных в нем вопросов и сообщить гражданину, направившему обращение, о недопустимости злоупотребления правом.
2.5.8. В случае, если в письменном обращении гражданина содержится вопрос, на который ему многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, администрации Михайловского сельского поселения, должностное лицо администрации Михайловского сельского поселения вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с гражданином по данному вопросу при условии, что указанное обращение и ранее направлялось в администрацию Михайловского сельского поселения или одному и тому же должностному лицу администрации Михайловского сельского поселения. О данном решении администрация Михайловского сельского поселения уведомляет гражданина, направившего обращение.
2.5.9. В случае, если ответ по существу поставленного в обращении вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, гражданину, направившему обращение, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.
2.5.10. В ходе личного приема главой администрации Михайловского сельского поселения, либо должностным лицом администрации Михайловского сельского поселения гражданину может быть отказано в дальнейшем рассмотрении обращения, если ему ранее был дан ответ по существу поставленных в обращении вопросов.
2.6. Порядок информирования о предоставлении муниципальной услуги
2.6.1. Информация о муниципальной услуге по рассмотрению обращений граждан предоставляется гражданам непосредственно в помещениях администрации Михайловского сельского поселения, а также с использованием почтовой связи, электронных средств связи, по телефону, в средствах массовой информации (далее - СМИ). 
2.6.2. Стенды (вывески), содержащие информацию о графике (режиме) работы, предоставляющих муниципальную услугу, размещаются в помещениях администрации Михайловского сельского поселения в фойе здания администрации.
2.6.3. Информирование граждан о порядке предоставления муниципальной услуги осуществляется должностными лицами администрации Михайловского сельского поселения, оказывающих муниципальную услугу, при личном обращении, по телефону или письменно, включая электронную почту.
2.6.3.1. При личном обращении гражданина в администрацию Михайловского сельского поселения для получения информации о процедуре предоставления муниципальной услуги время ожидания в очереди не должно превышать 20 минут.
2.6.3.2. При ответах на телефонные звонки и устные обращения граждан должностное лицо администрации Михайловского сельского поселения подробно и корректно информирует граждан о порядке и сроках оказания муниципальной услуги, основаниях для отказа в предоставлении муниципальной слуги, а также предоставляет иную интересующую граждан информацию по вопросу предоставления муниципальной услуги.
Ответ на телефонный звонок должен содержать информацию о наименовании органа, в который обратился гражданин, а также фамилию, имя, отчество и должность работника, принявшего телефонный звонок.
При невозможности должностного лица администрации Михайловского сельского поселения, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы, телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) другому должностному лицу либо обратившемуся гражданину должен быть сообщен телефонный номер, по которому он может получить нужную информацию. При необходимости гражданину может быть предложено обратиться письменно или назначено удобное ему время для консультации.
2.6.3.3. Письменные обращения граждан о порядке предоставления муниципальной услуги (включая обращения, поступившие по электронной почте) рассматриваются должностными лицами администрации Михайловского сельского поселения предоставляющего муниципальную услугу, с учетом времени подготовки ответа заявителю в срок, не превышающий 30 дней с момента регистрации обращения в администрации Михайловского сельского поселения.
Письменное обращение гражданина должно содержать:
наименование администрации Михайловского сельского поселения, в который направляется письменное обращение, либо фамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего лица, а также свои фамилию, имя, отчество (последнее при наличии);
почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответ на обращение, уведомление о получении и рассмотрении обращения либо его переадресации;
суть обращения, предложения, заявления или жалобы;
личную подпись и дату.
В случае необходимости в подтверждение своих доводов гражданин может прилагать к письменному обращению документы и материалы либо их копии.
2.6.4. Основные требования к информированию граждан о порядке предоставления муниципальной услуги:
достоверность представляемой информации;
четкость в изложении информации;
полнота информирования;
доступность получения информации.
Информация о порядке предоставления муниципальной услуги представляется бесплатно.
2.7. Сроки предоставления муниципальной услуги
2.7.1. Информирование граждан о порядке предоставления муниципальной услуги при личном обращении гражданина или по телефону осуществляется должностными лицами администрации Михайловского сельского поселения в режиме реального времени. Время для оказания данной услуги не должно превышать 30 минут.
2.7.2. Письменное обращение, поступившее в администрацию Михайловского сельского поселения или должностному лицу администрации Михайловского сельского поселения, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации в администрации Михайловского сельского поселения.
Глава администрации Михайловского сельского поселения вправе устанавливать сокращенные сроки рассмотрения обращений граждан.
2.7.3. В исключительных случаях, а также в случае направления запроса в другое учреждение, глава администрации Михайловского сельского поселения вправе продлить срок рассмотрения обращения не более чем на 30 дней, уведомив о продлении срока рассмотрения гражданина, направившего обращение.
2.8. Требования к организации и ведению приема получателей муниципальной услуги
2.8.1. Часы приема получателей муниципальной услуги должностными лицами администрации Михайловского сельского поселения устанавливаются распоряжением главы администрации Михайловского сельского поселения.
2.8.2. Прием получателей муниципальной услуги главой администрации Михайловского сельского поселения ведётся по предварительной записи, должностными лицами администрации Михайловского сельского поселения ведется без предварительной записи в порядке живой очереди.
2.9. Требования к оборудованию мест для предоставления муниципальной услуги.
2.9.1. Рабочие места должностных лиц администрации Михайловского сельского поселения должны быть обеспечены оргтехникой, программным обеспечением, позволяющими организовать предоставление муниципальной услуги.
Места ожидания личного приема граждан оборудуются стульями, столами, информационными стендами, обеспечиваются канцелярскими принадлежностями.
3. Административные процедуры
3.1. Описание последовательности действий при предоставлении
муниципальной услуги по рассмотрению письменных обращений граждан
Исполнение муниципальной услуги включает следующие административные процедуры:
прием и регистрацию обращений;
направление обращений на рассмотрение;
рассмотрение обращений;
личный прием граждан;
постановку обращений на контроль;
продление срока рассмотрения обращений;
оформление ответов на обращения;
порядок и формы контроля за предоставлением муниципальной услуги.
3.2. Описание последовательности административных действий при приеме и регистрации письменных обращений
3.2.1. Основанием для начала предоставления муниципальной услуги по приему и регистрации письменных обращений является поступление письменного обращения гражданина или физического лица, действующего от имени гражданина по договору или доверенности, оформленным в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и данным Административным регламентом, или поступление обращения гражданина в администрацию Михайловского сельского поселения из других органов государственной власти с поручением рассмотреть обращение.
3.2.2. Граждане, обратившиеся за предоставлением муниципальной услуги, представляют документы с учетом требований, установленных пп. 2.4. настоящего административного регламента.
3.2.3. Обращение, поступившее непосредственно от гражданина либо присланное почтовым отправлением, поступившее по информационным системам общего пользования, доставленное фельдъегерской связью, принимается должностным лицом, ответственным за прием и регистрацию обращений.
3.2.4. Должностное лицо администрации Михайловского сельского поселения ответственное за прием и регистрацию обращений граждан:
3.2.4.1. Проверяет правильность адресации корреспонденции и целостность упаковки, вскрывает конверты, проверяет наличие в них документов, разорванные документы подклеивает.
3.2.4.2. Возвращает на почту обращение гражданина, поступившее ошибочно (не по адресу).
3.2.4.3. Письма одного и того же автора и по одному и тому же вопросу, поступившие до истечения срока рассмотрения первого обращения, считаются первичными и регистрируются за одним и тем же номером.
3.2.4.4. Обращение, подписанное двумя и более гражданами, регистрируется как коллективное. Коллективными являются также обращения, поступившие от имени коллектива организации, а также резолюции собраний и митингов. 
3.2.4.5. Открепляет приложенные к письменному обращению подлинные документы и возвращает их гражданину письмом с уведомлением (при необходимости снимает с них копии). Приложенные к письменному обращению деньги возвращает почтовым переводом, почтовые расходы относятся на счет гражданина.
3.2.4.6. Передает зарегистрированное письменное обращение с приложениями к нему (при наличии) главе администрации Михайловского сельского поселения.
3.3. Описание последовательности административных действий при направлении письменных обращений на рассмотрение
3.3.1. Основанием для начала административных действий при направлении письменных обращений на рассмотрение является получение главой администрации Михайловского сельского поселения от должностного лица, ответственного за прием и регистрацию обращений, письменного обращения с приложениями (при наличии), зарегистрированного в порядке, установленном подпунктом 3.2.4.6 Административного регламента.
3.3.2. По каждому обращению глава администрации Михайловского сельского поселения дает поручение должностному лицу администрации Михайловского сельского поселения, в чьи полномочия входит решение поставленных в обращении вопросов (далее - исполнитель).
Поручение должно содержать:
фамилию и инициалы должностного лица, которому дается поручение;
порядок и срок исполнения;
подпись должностного лица, давшего поручение, с расшифровкой подписи и указанием даты;
ссылку на регистрационный номер прилагаемого обращения.
Поручение может даваться нескольким исполнителям. В этом случае ответственным исполнителем является тот, кто записан в поручении первым. Поручение главы администрации Михайловского сельского поселения может состоять из нескольких частей, предписывающих каждому исполнителю самостоятельное действие, порядок и срок исполнения. В тексте поручения о рассмотрении обращения могут быть указания "срочно" или "оперативно", предусматривающие конкретный срок исполнения поручения, считая его от даты регистрации в администрации Михайловского сельского поселения.
3.3.3. После подписания поручения главой администрации Михайловского сельского поселения обращение с приложениями к нему (при наличии) передается работнику, ответственному за прием и регистрацию обращений.
3.3.4. Должностное лицо администрации Михайловского сельского поселения, ответственное за прием и регистрацию обращений:
3.3.4.1. В случае, если в поручении несколько исполнителей, то делает необходимое количество копий обращения с приложениями (при наличии) и поручения. Подлинники обращения и поручения направляются в первый адрес, в остальные адреса направляются копии обращения и поручения.
3.3.4.2. На обращениях, взятых на контроль, перед направлением на рассмотрение исполнителю проставляет штамп "Взято на контроль" и "Подлежит возврату".
3.3.4.3. Письменное обращение, содержащее вопросы, решение которых не входит в компетенцию администрации Михайловского сельского поселения, направляет в течение семи дней со дня регистрации в соответствующую организацию или соответствующему должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов, с уведомлением гражданина, направившего обращение, о переадресации, за исключением случаев, указанных в Административном регламенте.
3.3.4.4. Глава администрации Михайловского сельского поселения при направлении письменного обращения, рассмотрение которого находится на контроле, в другую организацию или иному должностному лицу может запрашивать документы и материалы о результатах рассмотрения обращения.
3.3.5. Результатом выполнения административных действий при направлении письменных обращений на рассмотрение является изучение каждого обращения и приложений к нему (при наличии) главой администрации Михайловского сельского поселения подготовка по нему поручения и направление обращения исполнителю.
3.3.6. Срок исполнения данной административной процедуры составляет не более 8 часов.
3.4. Описание последовательности административных действий при рассмотрении письменных обращений граждан
3.4.1. Основанием для начала административных действий при рассмотрении письменных обращений в администрации Михайловского сельского поселения является получение письменного обращения, приложений к нему (при наличии), а также поручения главы администрации Михайловского сельского поселения исполнителем.
3.4.2. Исполнитель обеспечивает объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение обращения, в случае необходимости - с участием гражданина, направившего обращение:
3.4.2.1. Запрашивает необходимые для рассмотрения обращения документы и материалы в учреждениях и у должностных лиц.
3.4.2.2. Принимает меры, направленные на восстановление или защиту нарушенных прав, свобод и законных интересов гражданина.
3.4.2.3. Готовит письменный ответ гражданину по существу поставленных в обращении вопросов и представляет его на подпись главе администрации Михайловского сельского поселения, давшему поручение по рассмотрению обращения.
После подписания главой администрации Михайловского сельского поселения ответа гражданину передает его должностному лицу, ответственному за прием и регистрацию обращений граждан, для отправки подлинника ответа гражданину, копию ответа подшивает в дело.
3.4.3. Результатом выполнения административных действий по рассмотрению обращения гражданина в администрации Михайловского сельского поселения является принятие мер в пределах своей компетенции по решению всех вопросов, поставленных по существу в обращении, подготовка и направление мотивированного письменного ответа заявителю в установленный законом срок.
3.5. Описание последовательности административных действий при организации и проведении личного приема граждан
3.5.1. Основанием для личного приема гражданина в администрации МО Михайловского сельского поселения является его личное устное или письменное обращение либо обращение его законного представителя в администрацию Михайловского сельского поселения.
3.5.2. Личный прием граждан в администрации Михайловского сельского поселения проводится главой администрации и его заместителями по вопросам, входящим в их компетенцию, в часы личного приема.
3.5.3. Обязанность по организации личного приема граждан главой администрации Михайловского сельского поселения возлагается на должностное лицо, ответственное за работу с обращениями граждан.
3.5.4. Информация о месте приема главой администрации Михайловского сельского поселения, а также об установленных для приема днях и часах доводится до сведения граждан должностным лицом, ответственным за работу с обращениями граждан.
3.5.5. Личный прием граждан главой администрации Михайловского сельского поселения проводится в установленные часы с учетом числа записавшихся на личный прием. Время ожидания личного приема гражданином не должно превышать 30 минут.
3.5.6. В случае, если изложенные в устном обращении сведения являются очевидными и не требуют дополнительной проверки, ответ на обращение с согласия гражданина дается устно в ходе личного приема, о чем делается запись в карточке личного приема гражданина. В остальных случаях дается письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов.
3.5.7. По окончании личного приема должностное лицо доводит до сведения гражданина решение о мерах, которые будут приняты для решения поставленных заявителем вопросов
3.5.8.. В случае, если в обращении поставлены вопросы, решение которых не входит в компетенцию администрации Михайловского сельского поселения или должностного лица администрации МО Михайловского сельского поселения, гражданину дается разъяснение куда и в каком порядке он может обратиться.
3.5.9. Заявитель имеет право в ходе приема оставить обращение в письменном виде. Письменное обращение, принятое в ходе личного приема граждан, подлежит регистрации и рассмотрению в порядке, установленном подпунктом 3.5.10 настоящего Административного регламента.
3.5.10. Учетные данные о проведенном личном приеме вводятся в электронную базу данных ССТУ "Обращения граждан".
Информация о принятых по обращениям граждан мерах, а также материалы личного приема граждан направляются должностным лицом, ответственным за работу с обращениями граждан, должностному лицу, осуществлявшему личный прием.
Если должностное лицо, осуществлявшее личный прием, дает поручение по устному обращению гражданина, то материалы направляются исполнителю в соответствии с поручением.
Если по материалам личного приема не поступает дополнительных поручений, обращение подшивается в архивное дело.
3.5.11. Материалы личного приема граждан главой администрации Михайловского сельского поселения учитываются и обрабатываются должностным лицом, ответственным за работу с обращениями граждан, хранятся в течение пяти лет, затем уничтожаются в установленном порядке.
3.5.12. Результатом выполнения административных действий по проведению личного приема гражданина в администрации Михайловского сельского поселения является осуществление личного приема гражданина главой администрации Михайловского сельского поселения и получение гражданином ответа на все поставленные вопросы либо разъяснение гражданину, куда следует ему обратиться по компетенции.
3.6. Описание последовательности административных действий при постановке обращений граждан на контроль
3.6.1. Основанием для постановки обращения гражданина на контроль в администрации Михайловского сельского поселения является обращение, в котором сообщается о конкретных нарушениях законных прав и интересов гражданина, а также сведениях, имеющих общесоциальное значение.
Постановка обращения на контроль производится в целях выявления принимавшихся администрацией Михайловского сельского поселения или должностным лицом мер по защите законных прав и интересов гражданина, а в случае повторных (многократных) обращений - устранения указанных недостатков, получения материалов для аналитических записок и информации.
3.6.2. Решение о постановке обращения на контроль принимает глава администрации Михайловского сельского поселения, давший поручение по рассмотрению обращения.
3.6.3. Контроль в администрации Михайловского сельского поселения за порядком рассмотрения обращений граждан осуществляет должностное лицо, ответственное за работу с обращениями граждан.
3.6.4. Ответы по обращениям граждан, поставленных на контроль, представляются главе администрации Михайловского сельского поселения за три (три) дня до истечения срока рассмотрения обращения.
3.6.5. Результатом выполнения административных действий по постановке обращения гражданина на контроль в администрации Михайловского сельского поселения является устранение выявленных конкретных нарушений законных прав и интересов граждан, наказание виновных в данных нарушениях (если таковые имеются), направление мотивированного ответа гражданину в установленные федеральным законом и настоящим Административным регламентом сроки.
3.7. Описание последовательности административных действий при продлении срока рассмотрения обращений граждан
3.7.1. Основанием для продления срока рассмотрения обращения гражданина в администрацию Михайловского сельского поселения является необходимость дополнительной проверки изложенных в обращении сведений, а также в случае направления запроса в другое учреждение или должностному лицу с целью получения информации, необходимой для рассмотрения обращения.
Срок рассмотрения обращения может быть продлен не более чем на 30 дней.
3.7.2. Для решения вопроса о продлении срока рассмотрения обращения исполнитель готовит служебную записку с обоснованием необходимости продления срока рассмотрения и представляет ее главе администрации Михайловского сельского поселения по поручению которого рассматривается обращение, не позднее 3-х дней до истечения срока поручения.
3.7.3. В случае, если глава администрации Михайловского сельского поселения на основании служебной записки исполнителя принимает решение о продлении срока рассмотрения обращения, в правом верхнем углу служебной записки он указывает срок продления, ставит подпись и дату подписания.
Исполнитель в данном случае уведомляет гражданина, направившего обращение о продлении срока рассмотрения его обращения.
3.7.4. Результатом выполнения административных действий по продлению срока рассмотрения обращения гражданина в администрации Михайловского сельского поселения является принятие решения главой администрации Михайловского сельского поселения о продлении срока рассмотрения обращения с целью дополнительной проверки изложенных в обращении сведений и направление уведомления об этом гражданину.
3.8. Описание последовательности административных действий по подготовке ответа на обращение гражданина
3.8.1. Основанием для начала исполнения административной процедуры по подготовке ответа на обращение гражданина в администрации Михайловского сельского поселения является получение информации о рассмотрении всех поставленных в обращении по существу вопросов и принятии по ним необходимых мер.
3.8.2. Должностное лицо администрации Михайловского сельского поселения, ответственное за подготовку ответа:
3.8.2.1. Четко, последовательно, кратко излагает разъяснения на все поставленные в обращении вопросы.
3.8.2.2. При подтверждении сведений, изложенных в обращении, указывает в ответе, какие меры приняты по обращению.
3.8.2.3. При подготовке ответа на коллективное обращение указывает, кому из обратившихся граждан направлен ответ.
3.8.2.4. При продлении срока рассмотрения обращения либо в случае невозможности решения вопросов, обозначенных в обращении, в установленные сроки, в ответе гражданину указывает срок окончательного решения вопросов.
3.8.2.5. Если по результатам рассмотрения обращения гражданина принят правовой акт, то его экземпляр направляется гражданину вместе с сопроводительным письмом, подписанным главой администрации Михайловского сельского поселения 
3.8.3. В ответе гражданину или вышестоящему органу исполнительной власти, по поручению которого рассматривалось обращение гражданина, указывается результат рассмотрения обращения: меры приняты, решено положительно, разъяснено, отказано, факты подтвердились или факты не подтвердились.
В левом нижнем углу на копии ответа обязательно указываются фамилия, инициалы исполнителя и номер его служебного телефона, ставится личная подпись исполнителя и дата исполнения.
3.8.4. Подготовленный ответ передается на подпись главе администрации Михайловского сельского поселения, давшему поручение по рассмотрению обращения гражданина. Глава администрации Михайловского сельского поселения в случае согласия с ответом подписывает его и передает должностному лицу, ответственному за регистрацию обращений граждан, для регистрации и отправки гражданину
3.8.5.. В случае, если глава администрации Михайловского сельского поселения не согласен с ответом, то в правом верхнем углу он ставит необходимую визу, после чего обращение с приложениями (при наличии) вновь передается исполнителю, о чем делается отметка в электронной регистрационно-контрольной карточке данного обращения.
Если ответ представляется на обращение, поставленное на контроль, глава администрации Михайловского сельского поселения после ознакомления и согласия с ответом списывает его в архивное дело, ставит подпись и дату.
3.8.6. После подписания ответа главой администрации Михайловского сельского поселения, который давал поручение по рассмотрению обращения, и направления ответа заявителю, само обращение, прилагающиеся к нему документы (при наличии), копия ответа гражданину вместе с регистрационно-контрольной карточкой подшиваются в архивное дело.
3.8.7. Результатом выполнения административных действий по оформлению ответа на обращение в администрации Михайловского сельского поселения является оформление ответа путем изложения разъяснений всех поставленных в обращении вопросов и принятых по ним мер, а в случае направления промежуточного ответа - указания сроков окончательного решения вопросов.
3.9. Порядок и формы контроля предоставления муниципальной 
услуги по рассмотрению обращений граждан
3.9.1. Контроль в администрации Михайловского сельского поселения за предоставлением муниципальной услуги по рассмотрению обращений граждан осуществляется главой администрации Михайловского сельского поселения 
3.9.2. Контроль в администрации Михайловского сельского поселения за соблюдением порядка предоставления муниципальной услуги по рассмотрению обращений граждан осуществляется путем проведения проверок соблюдения и исполнения должностными лицами положений настоящего Административного регламента.
Периодичность осуществления контрольных проверок устанавливается главой администрации Михайловского сельского поселения. Проверки осуществляются на основании планов проведения проверок (плановые проверки) или по факту обращения гражданина (внеплановые проверки). Плановые проверки могут носить тематический характер.
3.9.3. Для проведения проверок, выявления и устранения нарушений порядка по предоставлению муниципальной услуги по рассмотрению обращений граждан глава администрации Михайловского сельского поселения определяет уполномоченных должностных лиц.
4. Ответственность должностных лиц при предоставлении муниципальной услуги по рассмотрению обращений граждан
4.1. Ответственность за качество и своевременность предоставления муниципальной услуги по рассмотрению обращений граждан в администрации Михайловского сельского поселения возлагается на главу администрации и заместителя главы администрации Михайловского сельского поселения 
4.2. Персональная ответственность должностных лиц администрации Михайловского сельского поселения при предоставлении муниципальной услуги по рассмотрению обращений граждан предусматривается законодательством Российской Федерации..
4.3. Запрещается должностным лицам администрации Михайловского сельского поселения разглашение содержащейся в обращении информации о частной жизни гражданина без его согласия.
Не является разглашением сведений, содержащихся в обращении, направление письменного обращения в учреждение или должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов.
4.4. В случае утраты письменных обращений в администрации Михайловского сельского поселения должностное лицо, ответственное за рассмотрение письменных обращений граждан, информирует об этом главу администрации Михайловского сельского поселения. 
Глава администрации принимает решение о назначении служебного расследования, определяет порядок и сроки его проведения.
4.6. Должностное лицо, ответственное за рассмотрение обращения, при уходе в отпуск обязано по поручению главы администрации передать письменное обращение другому должностному лицу администрации Михайловского сельского поселения.
При переводе на другую работу или освобождении от занимаемой должности в администрации Михайловского сельского поселения должностное лицо, ответственное за работу с письменными обращениями граждан, обязано сдать письменные обращения должностному лицу, назначенному главой. 
4.7. Должностное лицо администрации Михайловского сельского поселения, виновное в нарушении Федерального закона или настоящего Административного регламента, несет ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации за:
неправомерный отказ в приеме или рассмотрении обращения;
нарушение сроков и порядка рассмотрения обращения;
принятие заведомо необоснованного, незаконного решения;
преследование гражданина за критику;
представление недостоверной информации;
разглашение сведений о частной жизни гражданина (без его согласия).
5. Порядок обжалования действий и (или) бездействий в ходе предоставления муниципальной услуги
5.1. Получатели муниципальной услуги имеют право на обжалование действия или бездействия должностных лиц, специалистов администрации Михайловского сельского поселения в досудебном (в администрации Михайловского сельского поселения) и судебном порядке.
5.2. Получатель муниципальной услуги может сообщить о нарушении своих прав и законных интересов, противоправных решениях, действиях или бездействиях должностных лиц, нарушении положений настоящего административного регламента, некорректном поведении или нарушении служебной этики, обратившись с жалобой лично или направив письменное обращение, заявление, жалобу.
5.3. При желании получателя муниципальной услуги обжаловать действие или бездействие должностного лица, последний обязан сообщить получателю услуги свои фамилию, имя, отчество и должность, и фамилию, имя, отчество и должность лица, которому могут быть обжалованы действия.
5.4. Заявление об обжаловании подается в произвольной форме.
5.5. Срок рассмотрения письменной жалобы не должен превышать 30 дней с момента её регистрации. Указанный срок может быть продлен по решению главы администрации Михайловского сельского поселения в случаях и порядке, предусмотренных частью 2 статьи 12 Федерального закона от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации». 
5.6. Письменный ответ, содержащий результаты рассмотрения обращения, направляется заявителю. Если в письменном обращении не указаны фамилия заявителя, направившего обращение, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на обращение не даётся.
5.7. В случае подтверждения в ходе проведения проверок фактов, изложенных в жалобе на неправомерные действия (бездействия), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления государственной услуги, глава администрации Михайловского сельского поселения принимает меры по привлечению к ответственности виновных специалистов.
5.8. Обжалование действий и решений, принятых в ходе предоставления государственной услуги на основании настоящего административного регламента осуществляется в судебном порядке.

 

 

Дата создания: 21-02-2019
Дата последнего изменения: 21-02-2019
Сообщение об ошибке
Закрыть
Отправьте нам сообщение. Мы исправим ошибку в кратчайшие сроки.
Расположение ошибки:
Текст ошибки:
Комментарий или отзыв о сайте:
Закрыть

Выдержка из Закона N 124-ФЗ

Классификация информационной продукции

Глава 2. Классификация информационной продукции

Статья 6. Осуществление классификации информационной продукции

Информация об изменениях:

Федеральным законом от 28 июля 2012 г. N 139-ФЗ в часть 1 статьи 6 настоящего Федерального закона внесены изменения

См. текст части в предыдущей редакции

1. Классификация информационной продукции осуществляется ее производителями и (или) распространителями самостоятельно (в том числе с участием эксперта, экспертов и (или) экспертных организаций, отвечающих требованиям статьи 17 настоящего Федерального закона) до начала ее оборота на территории Российской Федерации.

2. При проведении исследований в целях классификации информационной продукции оценке подлежат:

1) ее тематика, жанр, содержание и художественное оформление;

2) особенности восприятия содержащейся в ней информации детьми определенной возрастной категории;

3) вероятность причинения содержащейся в ней информацией вреда здоровью и (или) развитию детей.

Информация об изменениях:

Федеральным законом от 28 июля 2012 г. N 139-ФЗ в часть 3 статьи 6 настоящего Федерального закона внесены изменения

См. текст части в предыдущей редакции

3. Классификация информационной продукции осуществляется в соответствии с требованиями настоящего Федерального закона по следующим категориям информационной продукции:

1) информационная продукция для детей, не достигших возраста шести лет;

2) информационная продукция для детей, достигших возраста шести лет;

3) информационная продукция для детей, достигших возраста двенадцати лет;

4) информационная продукция для детей, достигших возраста шестнадцати лет;

5) информационная продукция, запрещенная для детей (информационная продукция, содержащая информацию, предусмотренную частью 2 статьи 5 настоящего Федерального закона).

ГАРАНТ:

Об определениии возрастного ценза основной телевизионной передачи с учетом содержания сообщений "бегущей строки" см.информацию Роскомнадзора от 22 января 2013 г.

Информация об изменениях:

Федеральным законом от 2 июля 2013 г. N 185-ФЗ часть 4 статьи 6 настоящего Федерального закона изложена в новой редакции, вступающей в силу c 1 сентября 2013 г.

См. текст части в предыдущей редакции

4. Классификация информационной продукции, предназначенной и (или) используемой для обучения и воспитания детей в организациях, осуществляющих образовательную деятельность по реализации основных общеобразовательных программ, образовательных программ среднего профессионального образования, дополнительных общеобразовательных программ, осуществляется в соответствии с настоящим Федеральным законом и законодательством об образовании.

Информация об изменениях:

Федеральным законом от 28 июля 2012 г. N 139-ФЗ в часть 5 статьи 6 настоящего Федерального закона внесены изменения

См. текст части в предыдущей редакции

5. Классификация фильмов осуществляется в соответствии с требованиями настоящего Федерального закона и законодательства Российской Федерации о государственной поддержке кинематографии.

Информация об изменениях:

Федеральным законом от 28 июля 2012 г. N 139-ФЗ в часть 6 статьи 6 настоящего Федерального закона внесены изменения

См. текст части в предыдущей редакции

6. Сведения, полученные в результате классификации информационной продукции, указываются ее производителем или распространителем в сопроводительных документах на информационную продукцию и являются основанием для размещения на ней знака информационной продукции и для ее оборота на территории Российской Федерации.

Статья 7. Информационная продукция для детей, не достигших возраста шести лет

К информационной продукции для детей, не достигших возраста шести лет, может быть отнесена информационная продукция, содержащая информацию, не причиняющую вреда здоровью и (или) развитию детей (в том числе информационная продукция, содержащая оправданные ее жанром и (или) сюжетом эпизодические ненатуралистические изображение или описание физического и (или) психического насилия (за исключением сексуального насилия) при условии торжества добра над злом и выражения сострадания к жертве насилия и (или) осуждения насилия).

Статья 8. Информационная продукция для детей, достигших возраста шести лет

К допускаемой к обороту информационной продукции для детей, достигших возраста шести лет, может быть отнесена информационная продукция, предусмотренная статьей 7 настоящего Федерального закона, а также информационная продукция, содержащая оправданные ее жанром и (или) сюжетом:

1) кратковременные и ненатуралистические изображение или описание заболеваний человека (за исключением тяжелых заболеваний) и (или) их последствий в форме, не унижающей человеческого достоинства;

2) ненатуралистические изображение или описание несчастного случая, аварии, катастрофы либо ненасильственной смерти без демонстрации их последствий, которые могут вызывать у детей страх, ужас или панику;

3) не побуждающие к совершению антиобщественных действий и (или) преступлений эпизодические изображение или описание этих действий и (или) преступлений при условии, что не обосновывается и не оправдывается их допустимость и выражается отрицательное, осуждающее отношение к лицам, их совершающим.

Статья 9. Информационная продукция для детей, достигших возраста двенадцати лет

К допускаемой к обороту информационной продукции для детей, достигших возраста двенадцати лет, может быть отнесена информационная продукция, предусмотренная статьей 8 настоящего Федерального закона, а также информационная продукция, содержащая оправданные ее жанром и (или) сюжетом:

1) эпизодические изображение или описание жестокости и (или) насилия (за исключением сексуального насилия) без натуралистического показа процесса лишения жизни или нанесения увечий при условии, что выражается сострадание к жертве и (или) отрицательное, осуждающее отношение к жестокости, насилию (за исключением насилия, применяемого в случаях защиты прав граждан и охраняемых законом интересов общества или государства);

2) изображение или описание, не побуждающие к совершению антиобщественных действий (в том числе к потреблению алкогольной и спиртосодержащей продукции, пива и напитков, изготавливаемых на его основе, участию в азартных играх, занятию бродяжничеством или попрошайничеством), эпизодическое упоминание (без демонстрации) наркотических средств, психотропных и (или) одурманивающих веществ, табачных изделий при условии, что не обосновывается и не оправдывается допустимость антиобщественных действий, выражается отрицательное, осуждающее отношение к ним и содержится указание на опасность потребления указанных продукции, средств, веществ, изделий;

3) не эксплуатирующие интереса к сексу и не носящие возбуждающего или оскорбительного характера эпизодические ненатуралистические изображение или описание половых отношений между мужчиной и женщиной, за исключением изображения или описания действий сексуального характера.

Статья 10. Информационная продукция для детей, достигших возраста шестнадцати лет

К допускаемой к обороту информационной продукции для детей, достигших возраста шестнадцати лет, может быть отнесена информационная продукция, предусмотренная статьей 9 настоящего Федерального закона, а также информационная продукция, содержащая оправданные ее жанром и (или) сюжетом:

1) изображение или описание несчастного случая, аварии, катастрофы, заболевания, смерти без натуралистического показа их последствий, которые могут вызывать у детей страх, ужас или панику;

2) изображение или описание жестокости и (или) насилия (за исключением сексуального насилия) без натуралистического показа процесса лишения жизни или нанесения увечий при условии, что выражается сострадание к жертве и (или) отрицательное, осуждающее отношение к жестокости, насилию (за исключением насилия, применяемого в случаях защиты прав граждан и охраняемых законом интересов общества или государства);

3) информация о наркотических средствах или о психотропных и (или) об одурманивающих веществах (без их демонстрации), об опасных последствиях их потребления с демонстрацией таких случаев при условии, что выражается отрицательное или осуждающее отношение к потреблению таких средств или веществ и содержится указание на опасность их потребления;

4) отдельные бранные слова и (или) выражения, не относящиеся к нецензурной брани;

5) не эксплуатирующие интереса к сексу и не носящие оскорбительного характера изображение или описание половых отношений между мужчиной и женщиной, за исключением изображения или описания действий сексуального характера.